Réformes Migratoires en Australie : Ce Qui Change pour les Visas et la Migration en 2025

Un tournant pour le système migratoire australien

L’année 2024 a marqué un moment clé dans l’histoire de la migration en Australie, avec une série de réformes ambitieuses introduites par le gouvernement. Ces mesures visent à mettre fin à la « temporarité permanente », améliorer l’éducation internationale, et cibler les pénuries de compétences dans les secteurs essentiels.

Alors que l’année 2025 s’annonce cruciale avec des élections fédérales prévues dans les premiers mois, les experts scrutent les effets de ces réformes et les ajustements à venir.

Mettre fin à la « temporarité permanente »

Le concept de « temporarité permanente » décrit les séjours prolongés des détenteurs de visas temporaires qui passent d’un type de visa à l’autre sans parvenir à une résidence permanente. Le gouvernement a introduit plusieurs mesures pour contrer cette pratique, notamment en réduisant les possibilités de « visa hopping ».

Ben Watt, avocat et agent de migration, a salué ces réformes comme une étape positive mais reconnaît qu’elles représentent plus une « optimisation » qu’un véritable bouleversement. L’ancien secrétaire adjoint du ministère de l’Immigration, Abul Rizvi, partage ce point de vue, soulignant que le nombre de visas permanents reste inchangé.

Principales réformes des visas annoncées en 2024

1. Migration permanente :
   • Le programme de migration permanente alloué pour 2024-2025 est de 185 000 places, contre 190 000 l’année précédente.
   • Parmi celles-ci, 71 % sont dédiées aux migrants qualifiés, avec des ajustements notables :
     • Visas parrainés par un employeur : 44 000 (+20 %).
     • Visas indépendants qualifiés : 16 900 (-44 %).
     • Visas régionaux : 33 000 (stable).
     • Visas nommés par les États et territoires : 33 000 (+9 %).
   • Les programmes de visas d’innovation commerciale et de talent mondial ont été restructurés, réduisant leurs places de 6 900 à 5 000.
2. Visas étudiants :
   • Une nouvelle directive ministérielle (111) remplace l’ancienne approche de limitation des inscriptions internationales. Elle introduit deux catégories de traitement : priorité élevée (jusqu’à 80 % des quotas) et priorité standard.
   • Le frais de visa étudiant a été augmenté, passant de 710 $ à 1 600 $.
   • Les exigences financières et linguistiques ont également été durcies, avec une capacité financière alignée sur 75 % du salaire minimum national.
3. Visas pour diplômés temporaires :
   • Les limites d’âge ont été abaissées à 35 ans pour la plupart des détenteurs de visas, bien que les doctorants et détenteurs de passeports de Hong Kong ou britanniques puissent postuler jusqu’à 50 ans.
   • La durée des visas dépend désormais du niveau d’études :
     • Diplôme de licence : jusqu’à 2 ans.
     • Master par cours : jusqu’à 2 ans.
     • Master par recherche et doctorat : jusqu’à 3 ans.
4. Visa Skills in Demand (SID) :
   • Ce visa remplace le Temporary Skills Shortage (TSS) et cible les pénuries dans des domaines essentiels, comme les compétences de base, les compétences spécialisées et les métiers sous accords de travail.
   • Les seuils de revenus pour les streams spécialisés ont été augmentés à 73 150 $ (compétences de base) et 135 000 $ (compétences spécialisées).
5. Visa d’innovation nationale :
   • Le visa d’innovation nationale (subclass 858) remplace le visa Global Talent, en mettant l’accent sur les chercheurs, entrepreneurs et investisseurs dans les secteurs clés.

Le rôle des élections de 2025

Les élections fédérales prévues cette année pourraient influencer la trajectoire des réformes migratoires. L’opposition, menée par Peter Dutton, a promis de réduire le programme de migration permanente à 140 000 places par an sur deux ans avant de revenir à 160 000. Elle souhaite également limiter la migration nette (NOM) à 160 000, une position qui contraste avec la vision du gouvernement actuel.

Ces propositions reflètent un débat national sur l’équilibre entre la réponse aux besoins économiques et les préoccupations politiques liées à l’immigration.

Migration nette : Vers un retour à la normale ?

Les niveaux de migration nette ont atteint des records historiques après la réouverture des frontières en 2021, dépassant 500 000 personnes en 2022-2023. Cette hausse, qualifiée de « reprise temporaire », a alimenté des craintes de surcharge des infrastructures. En 2024-2025, la migration nette est prévue à 340 000, un chiffre en baisse progressive pour atteindre 255 000 d’ici 2025-2026.

Les experts, comme Peter McDonald, estiment que cette baisse est essentielle pour ramener les niveaux à ceux d’avant la pandémie tout en évitant une panique politique.

FAQ : Questions fréquentes sur les réformes migratoires de 2025

Qu’est-ce que la « temporarité permanente » et pourquoi y mettre fin ?

La « temporarité permanente » désigne les séjours prolongés grâce au « visa hopping ». Ces pratiques créent de l’incertitude pour les titulaires et des lacunes dans les politiques migratoires, justifiant des réformes pour les éliminer.

Quels sont les principaux changements dans les visas étudiants ?

Les réformes incluent une hausse des frais de visa, des exigences financières accrues, et la fin des demandes pour certains visas temporaires depuis l’Australie.

Comment le visa Skills in Demand remplace-t-il le visa TSS ?

Le nouveau visa SID est plus ciblé, avec trois streams : compétences de base, compétences spécialisées et accords de travail. Il s’adresse aux secteurs en pénurie et exige des seuils de revenus plus élevés.

Quel est l’impact des réformes sur les migrants qualifiés ?

Bien que les seuils d’éligibilité soient renforcés, ces réformes offrent de meilleures opportunités pour les travailleurs qualifiés via des parrainages d’employeurs et des métiers ciblés.

Comment les niveaux de migration nette évolueront-ils en 2025 ?

Le gouvernement prévoit une baisse progressive de la migration nette pour atteindre 255 000 en 2025-2026, un chiffre aligné sur les niveaux pré-pandémiques.

Que propose l’opposition pour la migration en Australie ?

Peter Dutton propose de réduire la migration permanente à 140 000 places et de limiter la migration nette à 160 000 par an pendant les deux premières années de son mandat.

Conclusion : Une migration en mutation

L’Australie est à un moment charnière de son histoire migratoire. Les réformes introduites en 2024 et les ajustements à venir en 2025 reflètent un effort pour répondre aux besoins économiques tout en gérant les préoccupations politiques.

L’évolution des politiques d’immigration sera au cœur des débats électoraux de 2025, influençant non seulement l’avenir des migrants qualifiés et étudiants internationaux, mais aussi la compétitivité économique du pays.